断案“快精准稳” 昆明市官渡区人民法院有支“速裁团队”

蔡家瑶和她的团队成员在整理大量卷宗。官渡区人民法院供图

　　由麦穗、齿轮、华表和天平组成的法徽，在蔡家瑶眼中不仅仅是法院、法官的标志，更像是初心与梦想，渗透到灵魂和血液里。

　　蔡家瑶是官渡区人民法院速裁团队的法官。自2017年7月速裁团队成立以来，蔡家瑶和同事的步子迈得越来越“大”：审理周期从6个月缩短到20天，当庭宣判率高，法律文书立等可取。速裁的方式，也逐渐改变了人们对“打官司”的刻板印象。

　　公平正义来得快

　　法院审理142个案件需要多长时间？恐怕很多人都难以回答。但在蔡家瑶团队这里，答案是15天。

　　2017年底，一小区物管将142户拖欠物管费的业主告上法庭。“垃圾不及时处理、绿化不行、日常维护做不好……物管该做的工作都没做，我们为什么还要交物管费。”看到法院工作人员来粘贴通知，很多业主都很气愤。

　　“大家愿意一起坐在调解室里说说吗？”蔡家瑶挨家挨户走访劝说。有48户业主愿意5天后调解，调解后很快补交物管费。10天后，其余的94户业主则到法院参加庭审。

　　“根据我国《物业法》相关条例，业主应按时缴纳物业费，这是其法定义务。业主因不满物业的服务而拒缴物业费，实际上是以违法的方式来‘维权’。业主发现物业服务存在问题，应向物业公司或相关部门反映，也可以收集证据请法院审理，一味不缴，只会侵犯了按时缴费业主的权益，还会影响物业的正常工作。”庭审时，蔡家瑶采用速裁的方式，压缩了传统的举证答辩时间，直接聚焦双方当事人的争议焦点，94个案件当天全部审理完。

　　庭审结束后，大多数业主现场补交物管费，物管也撤诉。“我们一直认为拖欠物管费不会产生任何影响，现在才知道这种想法错了。如果被物业公司起诉后仍拒不履行的，会被纳入失信黑名单，名字在网上公示，这样以后找工作、贷款等都会受到影响。”一名业主说。

　　　千里纠纷一线调

　　“让信息多跑路，当事人少跑腿。”在工作中，蔡家瑶团队还运用信息化手段，为速裁提速。

　　今年7月的一天，官渡区人民法院诉调对接中心大门才开，就有一名男子进来寻求帮助。“我和妻子分居多年，她一直拖着不跟我离婚，我并不想跟她‘对簿公堂’，但也不想继续拖下去。”该男子说。

　　按照常规流程，调解员应该与双方约定时间，面对面沟通调解。但这名男子的妻子何女士，远在浙江省金华市，并不愿意回到昆明参加现场调解。

　　正当该男子为妻子不能到场调解而犯愁时，蔡家瑶立即想到不久前试运行的“云解纷”平台。“这个方法好！愿意试试。”经过沟通，该男子和妻子都同意。

　　如何下载“云解纷”App，如何实名注册账户，系统登录后如何操作……通过微信，一切准备工作有条不紊地进行着。

　　半小时以后，各项工作就绪，三方共同登录“云解纷”平台。通过视频连线的方式，三方在平台上视频通话，系统则同步录音录像。 

　　很快，当事双方对子女抚养权及抚养费数额、支付方式等问题达成一致意见。随后，双方查看了实时自动生成的笔录，并以电子签名的形式确认。又等了20分钟，该男子就拿着法律文书离开法院，何女士也在3天后收到邮寄的法律文书。

　　“通过这个平台，我只出了150元的诉讼费，25元的邮政快递费，节省了往返交通费，也不耽误工作。”对于这样的方式，何女士很满意。

　　与此同时，速裁团队还根据不同案件的送达情况，采用微信、短信、邮寄、公告、公证上门、录音电话等方式送达文书。庭审结束后，采用定期宣判的方式，告知双方当事人领取判决书的具体日期并记录在案，并提醒如到期不到法院领取判决，也被视为送达，提高了办公效率。

　　有了这些方法，仅仅1年多的时间，蔡家瑶团队就收案1264件，结案1042件。在此之前，只要每年结案超过300件，在蔡家瑶看来就已经算是一个很了不起的数字了。

　　团队同心成效高

　　“团队有这样的成绩，仅仅依靠法官一个人是不行的，需要整个团队一起努力。”蔡家瑶坦言。

　　团队里，蔡家瑶，助理罗妮慧、戴纯，书记员谭思祺都像是被拧上“发条”。经常可以看到她们抱着一摞摞卷宗，往返于大厅、调解室、法庭、办公室，就像脚底踩着“风火轮”一般，来去匆匆。

　　速裁团队建立以来，每天至少需要审理三四个案件，大家的水杯直接成了办公桌上的“闲置物”。水喝得少了，身体容易出问题。不久前，蔡家瑶被查出肾结石。“在法院里，大多数人都有结石，不奇怪。平时身体不舒服，就吃点药，撑撑也就过了。”蔡家瑶总是这样简言略过。

　　“看到蔡老师这样，我们都不敢松懈。有时候庭审结束已经中午1点了，以前我们会告诉当事人过几天再来法院拿法律文书，但现在我们会让他们再等20分钟，尽快把法律文书弄好交给他们，免去他们来回奔波。这也是我们结案率高的原因之一。”戴纯说。

　　不过，在一天中，她们也有相对较慢的时间——下午6点以后。因为白天忙着审案，只有在下班后她们才能专心写判决，整理、归档卷宗。

　　案件难易可以分流，但费在每个案件卷宗上的时间是实实在在的。多一个案件就要多花一些时间审查证据与事实，不会因案件简单就不存在。

　　因此，在她们的办公室，只要一进门就能闻到一股纸胶味，桌上、沙发上、地上，满满当当堆放着一摞摞卷宗。目前，每个速裁团队只配备了一名书记员，日常工作量已经饱和，根本无暇整理卷宗。速裁团队只能全部加班，一起处理卷宗整理及归档事宜。

　　“团队想要运行得好，关键是大家愿不愿意承担更多的责任、更多的义务。有了这个心，才能坚持下去。”团队成员的自觉，让蔡家瑶很省心。

　　文件夹里藏妙招

　　“速度快了，质效如何保障？”这是很多当事人第一次听到速裁程序都会有的疑问。

　　速裁挑选案件时，一般会将事实清楚、争议不大、法律关系较为简单、标的额小的简易民商事案件挑选出来。

　　20天的速裁平均结案时间，不仅要有“快刀斩乱麻”的速度，更要有“下刀精准”的审慎，才能确保速裁案件“精、准、稳”。

　　26年的庭审经历让蔡家瑶积累了很多经验。每次提到案件，蔡家瑶都难掩激动，“我喜欢办案子，不怕办案子。所有法院会遇到的民事案件我都办过。到我手上的案子，没有难办的。”说这句话的时候，蔡家瑶浑身透着一种威仪，令人肃然。

　　蔡家瑶进入官渡区人民法院工作后，就形成一个习惯——整理自己遇到的每一个案件，将不同类型的案件放到不同的文件夹。积累多了，法院民事案件的32种案由，蔡家瑶都有了模板。

　　32个案由，被分成32个文件夹，每个文件夹里少则有十几个案子，多则近600个，都是蔡家瑶26年工作的积累。速裁挑选的案件都是证据比较明确，资料充足，处理起来比较方便。加上自己多年的模板积累，更让蔡家瑶底气十足。她会去翻看原来的案例，看看自己以前是怎么判的，法条也正确，就直接引用。

　　蔡家瑶团队的特色，其实也是官渡区人民法院5个速裁团队特色的体现。2017年7月到12月，这5个速裁团队仅仅成立半年，就收案2000余件，以全院10%的人员办理了法院47%的民商事案件。让人们实实在在感受到方便，也体会到公平正义比以往来得更快。    

　　记者 张晓莉报道